AG官方网站|韩国空间|“十五五”规划建议：加强基础设施统筹规划适度超前建设新型

　　九游会✿✿★。J9九游J9九游会✿✿★，国际要闻✿✿★！J9九游会 - 真人游戏第一品牌✿✿★。j9九游会老哥俱乐部✿✿★，机械制造✿✿★，10月20日至23日✿✿★，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开✿✿★。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务✿✿★，进入基本实现社会主义现代化夯实基础✿✿★、全面发力的关键时期召开的一次重要会议✿✿★。全会审议通过了

　　《建议》指出✿✿★，大国关系牵动国际形势✿✿★，国际形势演变深刻影响国内发展✿✿★，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存✿✿★、不确定难预料因素增多的时期✿✿★。从国际看✿✿★，世界百年变局加速演进✿✿★，国际力量对比深刻调整✿✿★。我国具备主动运筹国际空间✿✿★、塑造外部环境的诸多有利因素✿✿★。同时✿✿★，世界变乱交织✿✿★、动荡加剧✿✿★，大国博弈更加复杂激烈✿✿★，外部环境的不确定✿✿★、不稳定性上升✿✿★，风险挑战增多✿✿★。但危中有机✿✿★、危可转机✿✿★，我们要发扬历史主动精神克难关✿✿★、战风险✿✿★、迎挑战✿✿★，确保中国式现代化行稳致远✿✿★。从国内看✿✿★，我国经济基础稳✿✿★、优势多✿✿★、韧性强✿✿★、潜能大✿✿★，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变✿✿★。“十五五”时期✿✿★，既要乘势而上✿✿★，又要迎难而上✿✿★，充分发挥中国特色社会主义制度优势✿✿★、超大规模市场优势✿✿★、完整产业体系优势✿✿★、丰富人才资源优势✿✿★，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能✿✿★。

　　《建议》强调✿✿★，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想✿✿★，围绕全面建成社会主义现代化强国✿✿★、实现第二个百年奋斗目标✿✿★，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴✿✿★，统筹推进“五位一体”总体布局✿✿★，协调推进“四个全面”战略布局✿✿★，统筹国内国际两个大局✿✿★，完整准确全面贯彻新发展理念✿✿★，加快构建新发展格局✿✿★。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求✿✿★，即✿✿★：坚持以经济建设为中心✿✿★，以推动高质量发展为主题✿✿★，以改革创新为根本动力✿✿★，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的✿✿★，以全面从严治党为根本保障✿✿★，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长✿✿★，推动人的全面发展✿✿★、全体人民共同富裕迈出坚实步伐✿✿★，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展✿✿★。《建议》指出✿✿★，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“6个坚持”的原则✿✿★，即✿✿★：坚持党的全面领导✿✿★、坚持人民至上✿✿★、坚持高质量发展✿✿★、坚持全面深化改革✿✿★、坚持有效市场和有为政府相结合✿✿★、坚持统筹发展和安全✿✿★。《建议》明确的指导思想和原则✿✿★，与前几个五年规划一脉相承✿✿★，又与时俱进✿✿★、守正创新✿✿★，具有很强的思想性✿✿★、战略性✿✿★、指导性✿✿★。

　　三是进一步全面深化改革取得新突破✿✿★，社会主义市场经济体制更加完善✿✿★，高水平对外开放体制机制更加健全✿✿★。

　　这些目标既催人奋进又切实可行✿✿★。相信未来五年✿✿★，我国包括硬实力和软实力在内的综合国力将持续增强✿✿★，国际地位将持续提升✿✿★，人民生活将更加幸福美好✿✿★，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础✿✿★。《建议》参照以往惯例✿✿★，主要提出定性目标✿✿★，具体的定量指标和重大工程项目将在“十五五”规划《纲要》中予以明确✿✿★。

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色✿✿★，是需要优先补上的最大短板✿✿★。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重✿✿★，促进城乡融合发展韩国空间✿✿★，加快建设农业强国✿✿★。一是提升农业综合生产能力和质量效益✿✿★。坚持产量产能✿✿★、生产生态✿✿★、增产增收一起抓✿✿★，统筹发展科技农业✿✿★、绿色农业✿✿★、质量农业✿✿★、品牌农业✿✿★，把农业建成现代化大产业✿✿★。做好耕地保护和农业科技创新两篇文章✿✿★，确保中国人的饭碗端牢端稳✿✿★。二是提高强农惠农富农政策效能✿✿★。健全财政优先保障✿✿★、金融重点支持✿✿★、社会积极参与的多元投入格局✿✿★。强化价格✿✿★、补贴✿✿★、保险等政策支持韩国空间AG官方网站✿✿★，持续增加农民收入✿✿★，持续巩固拓展脱贫攻坚成果✿✿★。三是推进宜居宜业和美乡村建设✿✿★。深入学习运用“千万工程”经验✿✿★，分类有序✿✿★、片区化推进乡村振兴✿✿★，以钉钉子精神解决好农村改厕✿✿★、垃圾围村等问题✿✿★，逐步提高农村基础设施完备度✿✿★、公共服务便利度✿✿★、人居环境舒适度✿✿★，推动农村基本具备现代生活条件✿✿★，创造乡村优质生活空间✿✿★。

　　《建议》对“十五五”经济社会发展作出了全面部署✿✿★，我就产业✿✿★、市场✿✿★、区域3个方面✿✿★，简要向大家作个介绍✿✿★。

　　中国经济靠实体经济起家✿✿★，也要靠实体经济走向未来✿✿★。《建议》明确把“建设现代化产业体系✿✿★，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条✿✿★，部署了4方面重点任务✿✿★，我们理解✿✿★，可以从“固本升级AG官方网站✿✿★、创新育新✿✿★、扩容提质✿✿★、强基增效”这4个方面来把握✿✿★。

　　固本升级✿✿★，就是要优化提升传统产业✿✿★。传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”✿✿★，增加值在制造业中占比80%左右✿✿★。《建议》提出推动重点产业提质升级✿✿★，巩固提升化工✿✿★、机械✿✿★、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力✿✿★，发展先进制造业集群等举措✿✿★，这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长✿✿★，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间✿✿★，释放出巨大的发展动能和民生红利✿✿★。

　　创新育新✿✿★，就是要培育壮大新兴产业和未来产业✿✿★。2024年✿✿★，我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%✿✿★。《建议》提出打造新兴支柱产业✿✿★，加快新能源✿✿★、新材料✿✿★、航空航天✿✿★、低空经济等战略性新兴产业集群发展✿✿★，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场✿✿★；《建议》还提出前瞻布局未来产业✿✿★，推动量子科技✿✿★、生物制造✿✿★、氢能和核聚变能✿✿★、脑机接口✿✿★、具身智能✿✿★、第六代移动通信等成为新的经济增长点✿✿★。这些产业蓄势发力✿✿★，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业✿✿★，为我国经济大盘✿✿★、高质量发展注入源源不断的新动能✿✿★。

　　扩容提质✿✿★，就是要促进服务业优质高效发展✿✿★。我国服务业仍有巨大的扩容和提质空间✿✿★。《建议》提出实施服务业扩能提质行动✿✿★，提高现代服务业与先进制造业✿✿★、现代农业融合发展水平等举措✿✿★，将加快促进经济生态重塑优化✿✿★、更好满足人民美好生活需要✿✿★，打开经济增长新空间✿✿★，这又是一个巨大的新市场✿✿★。

　　强基增效✿✿★，就是要构建现代化基础设施体系✿✿★。我国已拥有全球规模最大的高速铁路✿✿★、高速公路✿✿★、港口✿✿★、邮政快递✿✿★、电力✿✿★、宽带等基础设施网络✿✿★。《建议》提出加强基础设施统筹规划✿✿★，适度超前建设新型基础设施✿✿★，完善现代化综合交通运输体系等举措✿✿★，将更好地推动基础设施互联互通✿✿★、协同融合✿✿★、安全高效发展✿✿★，发挥更强支撑保障作用✿✿★。

　　大国经济都是内需为主导✿✿★，市场是当今世界最稀缺的资源✿✿★，强大国内市场是中国式现代化的战略依托✿✿★。《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点✿✿★，部署了3方面重点任务✿✿★，我们体会✿✿★，抓好贯彻落实✿✿★，要把握好“拓展增量✿✿★、提升效益✿✿★、畅通循环”这三个关键✿✿★。

　　一是拓展增量✿✿★。我国扩大内需既有空间✿✿★，又有潜力✿✿★。《建议》提出坚持惠民生和促消费✿✿★、投资于物和投资于人紧密结合✿✿★，深入实施提振消费专项行动✿✿★，扩大服务消费✿✿★，推动商品消费扩容升级✿✿★；保持投资合理增长✿✿★，高质量推进“两重”项目建设✿✿★，实施一批重大标志性工程✿✿★，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措✿✿★，这将全方位扩大国内需求✿✿★，推动我国经济持续向上向好✿✿★。

　　二是提升效益✿✿★。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元✿✿★，但惠民生✿✿★、补短板✿✿★、育动能等任务还很重✿✿★，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处✿✿★，花在群众生活上✿✿★。对此✿✿★，《建议》提出优化政府投资结构✿✿★，提高民生类政府投资比重✿✿★，统筹用好各类政府投资✿✿★，加强政府投资全过程管理等举措✿✿★，将更好地发挥政府投资的撬动作用✿✿★，不断增进投资的综合效益✿✿★。

　　三是畅通循环✿✿★。有了统一大市场✿✿★，才能畅通大循环✿✿★。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项✿✿★，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理✿✿★，但还有不少堵点和卡点✿✿★。对此✿✿★，《建议》提出统一市场基础制度规则✿✿★，破除地方保护和市场分割✿✿★，规范地方政府经济促进行为✿✿★，统一市场监管执法✿✿★，综合整治“内卷式”竞争等举措✿✿★，将更加有力有效地破除各种市场障碍✿✿★，充分释放我国超大规模市场红利✿✿★。

　　党的二十大以来✿✿★，习近平总书记对深入实施区域发展战略作出系列新部署✿✿★，“十五五”时期要一以贯之抓好落实✿✿★，《建议》部署了5方面重点任务✿✿★。我们理解✿✿★，可以归纳为“三个注重”✿✿★。

　　一是注重优化布局✿✿★。首先要优化区域布局✿✿★，《建议》明确推动东✿✿★、中✿✿★、西部和东北四大板块✿✿★，京津冀✿✿★、长三角✿✿★、粤港澳三大动力源✿✿★，长江✿✿★、黄河两条绿色发展带取得新的突破✿✿★；推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设✿✿★，健全区域间规划统筹✿✿★、产业协作✿✿★、利益共享等“软协同”机制等举措AG官方网站✿✿★。还要优化国土空间格局✿✿★，《建议》提出强化主体功能区战略实施✿✿★，推动战略性产业✿✿★、能源资源基地等布局优化等举措✿✿★。

　　二是注重新型城镇化✿✿★。《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化AG官方网站✿✿★，科学有序推进农业转移人口市民化✿✿★，大力实施城市更新等举措✿✿★，这将有力促进投资和消费良性循环✿✿★，蕴含巨大内需空间✿✿★。这里举个例子✿✿★，“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里✿✿★，新增投资需求超过5万亿元✿✿★。

　　三是注重陆海统筹✿✿★。我国海洋经济总量已突破10万亿元✿✿★。《建议》提出加强海洋开发利用保护✿✿★，加强重点海域生态环境保护修复✿✿★，坚定维护海洋权益和安全等举措✿✿★，这将进一步推动海洋经济高质量发展✿✿★，加快海洋强国建设✿✿★。

　　下一步✿✿★，国家发展改革委将按照党中央✿✿★、国务院部署✿✿★，认真对标对表《建议》✿✿★，抓紧起草“十五五”规划《纲要草案》✿✿★，努力编制一个符合实际✿✿★、顺应期盼的高质量规划✿✿★。

　　面向未来五年✿✿★，《建议》提出✿✿★，中国式现代化要靠科技现代化作支撑✿✿★。“十五五”时期✿✿★，要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇✿✿★，统筹教育强国✿✿★、科技强国✿✿★、人才强国建设✿✿★，提升国家创新体系整体效能✿✿★，全面增强自主创新能力✿✿★，加快高水平科技自立自强✿✿★，引领发展新质生产力✿✿★。《建议》从4方面作出部署✿✿★：

　　一是加强原始创新和关键核心技术攻关✿✿★。完善新型举国体制✿✿★，全链条推动集成电路✿✿★、工业母机✿✿★、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破✿✿★。突出国家战略需求✿✿★，部署实施一批国家重大科技任务✿✿★。加强基础研究战略性✿✿★、前瞻性✿✿★、体系化布局✿✿★，加大长期稳定支持✿✿★。强化科学研究✿✿★、技术开发原始创新导向✿✿★，产出更多标志性原创成果✿✿★。

　　二是推动科技创新和产业创新深度融合✿✿★。统筹国家战略科技力量建设✿✿★，增强体系化攻关能力✿✿★。强化科技基础条件自主保障✿✿★，完善区域创新体系✿✿★，加快重大科技成果高效转化应用✿✿★，加强知识产权保护✿✿★。强化企业科技创新主体地位✿✿★，支持企业牵头组建创新联合体✿✿★、承担更多国家科技攻关任务✿✿★。培育壮大科技领军企业✿✿★，支持高新技术企业和科技型中小企业发展✿✿★，提高企业研发费用加计扣除比例✿✿★。培育创新文化✿✿★，营造具有全球竞争力的开放创新生态✿✿★。

　　三是一体推进教育科技人才发展✿✿★。建立健全一体推进的协调机制✿✿★，强化规划衔接✿✿★、政策协同✿✿★、资源统筹✿✿★、评价联动✿✿★。围绕科技创新AG官方网站AG官方网站✿✿★、产业发展和国家战略需求协同育人✿✿★，加快建设国家战略人才力量✿✿★。以创新能力✿✿★、质量✿✿★、实效✿✿★、贡献为评价导向✿✿★，深化项目评审✿✿★、机构评估✿✿★、人才评价✿✿★、收入分配改革✿✿★。

　　四是深入推进数字中国建设✿✿★。建设开放共享安全的全国一体化数据市场✿✿★，促进实体经济和数字经济深度融合✿✿★。加快人工智能等数智技术创新✿✿★，强化算力韩国空间✿✿★、算法✿✿★、数据等高效供给✿✿★。全面实施“人工智能+”行动✿✿★，全方位赋能千行百业✿✿★。

　　我们相信✿✿★，经过未来五年的奋斗✿✿★，中国的科技实力又将迈上一个大台阶✿✿★，科技创新引领新质生产力✿✿★、促进高质量发展将取得更大成效✿✿★，为中国式现代化建设提供更加有力的支撑✿✿★。谢谢✿✿★。

　　经济日报记者✿✿★：请问“十五五”时期将如何加强产业✿✿★、区域✿✿★、消费✿✿★、投资等各方面的政策统筹✿✿★，确保宏观政策同向发力✿✿★、形成合力推动高质量发展？

　　郑栅洁✿✿★：“十五五”时期✿✿★，我们将认真落实《建议》提出的宏观经济治理要求✿✿★，履行宏观管理和经济综合协调部门职能✿✿★，从三个方面持续发力✿✿★，强化综合统筹和综合平衡✿✿★，确保宏观政策同向发力✿✿★、形成合力✿✿★。

　　第一✿✿★，是拓展政策空间✿✿★。“十四五”时期✿✿★，我国GDP在2020年突破100万亿元大关✿✿★，接连跨越几个台阶✿✿★，今年预计达到140万亿元左右✿✿★。这其中✿✿★，既有源源不断的增量优质产出✿✿★，又累积了丰厚的存量优质资产✿✿★。习近平总书记形象地说✿✿★：“中国经济是一片大海”✿✿★。我国宏观经济治理具有广阔空间✿✿★。“十五五”时期✿✿★，我们将用足用好我国经济的发展优势✿✿★，积极拓展宏观政策空间✿✿★，增强人流✿✿★、物流✿✿★、资金流✿✿★、信息流等流量要素之间的高效协同✿✿★，盘活存量✿✿★，做优增量✿✿★，提高效益✿✿★，有力有效应对来自各方面的风险挑战✿✿★。

　　第二✿✿★，是创新治理工具✿✿★。“十四五”时期✿✿★，在习近平经济思想的科学指引下✿✿★，各部门加强协同协作✿✿★，强化财政✿✿★、货币✿✿★、产业✿✿★、投资✿✿★、就业✿✿★、消费✿✿★、价格✿✿★、区域等政策协调✿✿★，积累了丰富的经验✿✿★。“十五五”时期✿✿★，我们将按照《建议》部署✿✿★，加强工作统筹✿✿★，规范政府行为✿✿★，防范不当干预✿✿★，充分发挥市场机制作用✿✿★；灵活运用市场化法治化手段✿✿★，在市场失灵的领域及时出手✿✿★，坚决遏制低价恶性竞争✿✿★、企业账款严重拖欠等行为✿✿★，确保既“放得活”又“管得住”✿✿★。创新政策工具✿✿★，打好重大战略✿✿★、重大规划✿✿★、重大改革✿✿★、重大政策✿✿★、重大项目的“组合拳”✿✿★。创新方式方法✿✿★，做好与微观主体和社会公众的沟通交流✿✿★，解疑释惑✿✿★，做到市场有所呼✿✿★、政策有所应✿✿★，畅通政策落地见效✿✿★、可感可及的“最后一公里”✿✿★。

　　第三✿✿★，是增强宏观政策取向一致性✿✿★。大家都很关注宏观政策取向的一致性✿✿★，“十五五”时期AG官方网站✿✿★，我们将进一步扎实开展增量政策的一致性评估✿✿★，强化经济政策✿✿★、非经济性政策的协同✿✿★，增强非经济领域政策一致性✿✿★。同时✿✿★，把存量政策一并纳入评估✿✿★，定期选择部分领域的存量政策开展评估✿✿★，对于和宏观政策取向不一致的政策措施✿✿★，按照程序及时调整✿✿★、暂停执行✿✿★、撤销或废止✿✿★，从整体上提升宏观经济治理效能✿✿★。

　　郑栅洁✿✿★：如何加快全面实现绿色转型✿✿★，我们理解✿✿★，就是要以碳达峰碳中和目标为牵引✿✿★，加快推进4方面举措✿✿★。

　　首先✿✿★，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度✿✿★。过去我们是能耗双控制度✿✿★，现在全面转向碳排放双控制度✿✿★。这是全面绿色转型的“指挥棒”✿✿★。《建议》提出稳步实施地方碳考核✿✿★、行业碳管控✿✿★、企业碳管理✿✿★、项目碳评价韩国空间✿✿★、产品碳足迹等制度✿✿★，建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系✿✿★。

　　其次✿✿★，是加快能源绿色低碳转型✿✿★。这是全面绿色转型的“牛鼻子”✿✿★。我们将加快新型能源体系建设✿✿★，到“十五五”末✿✿★，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足✿✿★，让更多绿电穿越山海✿✿★、点亮万家灯火✿✿★。重点有三项工作✿✿★：一是以更大力度发展非化石能源✿✿★，加快西北风电光伏✿✿★、西南水电✿✿★、海上风电✿✿★、沿海核电等清洁能源基地建设✿✿★，因地制宜开发生物质能✿✿★、地热能✿✿★、海洋能等新能源✿✿★；二是推进化石能源清洁高效利用✿✿★，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源✿✿★；三是加快建设新型电力系统✿✿★，确保绿电发得出✿✿★、电网接得住✿✿★、终端用得好✿✿★。

　　第三项举措✿✿★，是加快产业结构绿色低碳转型✿✿★。这实际上是通过增加产业的“含绿量”✿✿★，来提升经济的“含金量”✿✿★。我们要做好产业的“加减法”✿✿★：一手做加法✿✿★，加快发展绿色低碳产业✿✿★，根据测算✿✿★，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元✿✿★，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间✿✿★，特别是“十五五”时期✿✿★，力争建成100个左右国家级零碳园区✿✿★，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间✿✿★。一手做减法✿✿★，推进重点行业节能降碳✿✿★，将在钢铁✿✿★、有色✿✿★、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动✿✿★，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上✿✿★，可以减少二氧化碳排放约4亿吨✿✿★。

　　第四项举措✿✿★，是加快生产生活方式绿色低碳转型✿✿★。这和我们每一个人都息息相关✿✿★，是全面绿色转型的根本所在✿✿★。在生产方面✿✿★，深入推进清洁生产✿✿★，实施大规模设备更新✿✿★，大力发展循环经济✿✿★，力争到2030年✿✿★，大宗固废年利用量达到45亿吨左右✿✿★，同时加快建筑和市政设施节能改造✿✿★，提高大宗货物的铁路✿✿★、水路运输比例✿✿★。在生活方面✿✿★，广泛开展绿色低碳全民行动✿✿★，大力倡导节粮✿✿★、节水✿✿★、节电和生活垃圾分类✿✿★，大力推广绿色低碳生活方式✿✿★、绿色低碳产品✿✿★，以绿色生活打造美丽家园✿✿★、建设美丽中国✿✿★。

　　阴和俊✿✿★：科技创新能够催生新产业✿✿★、新模式✿✿★、新动能✿✿★，是发展新质生产力的核心要素✿✿★。党的二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署✿✿★，“十五五”时期✿✿★，我们将深入实施创新驱动发展战略✿✿★，加快部署推进重大科技创新任务✿✿★，促进科技创新和产业创新深度融合✿✿★，着力提升全要素生产率✿✿★，为发展新质生产力✿✿★、实现高质量发展注入强大动力✿✿★。

　　一是持续增加高质量科技供给✿✿★。统筹国家战略和经济社会发展需求✿✿★，加快布局实施国家重大科技项目✿✿★，有组织推进战略导向的基础研究✿✿★，强化关键共性技术✿✿★、前沿引领技术✿✿★、现代工程技术和颠覆性技术创新✿✿★，加强科技基础条件自主保障✿✿★，推动国家战略科技力量协同联动✿✿★，加快产出一批重大标志性✿✿★、原创性成果✿✿★。

　　二是支撑现代化产业体系建设✿✿★。统筹科技创新和产业发展✿✿★，推动创新链产业链无缝对接✿✿★。在新一代信息技术✿✿★、人工智能等领域培育壮大一批新兴产业✿✿★，在量子科技✿✿★、生物科技等领域布局建设未来产业✿✿★，抢占未来科技和产业制高点✿✿★，积极运用数智技术改造提升传统产业✿✿★，推动产业向智能化✿✿★、绿色化✿✿★、融合化转型✿✿★。

　　三是全面深化科技体制改革✿✿★。加强政策统筹✿✿★，促进科技与财税✿✿★、金融✿✿★、产业✿✿★、教育✿✿★、人才高效协同✿✿★。健全重大科技任务组织机制✿✿★，推动科技力量✿✿★、创新资源✿✿★、人才队伍体系化✿✿★、建制化✿✿★、协同化✿✿★。强化企业科技创新主体地位✿✿★，加快培育壮大科技领军企业✿✿★。深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革✿✿★。建立科技创新✿✿★、产业发展和国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式✿✿★。构建同科技创新相适应的科技金融体系✿✿★。

　　四是因地制宜发展新质生产力✿✿★。加强对地方科技创新和产业布局的宏观指导和统筹协调✿✿★，引导地方立足资源禀赋锻造科技长板和产业特色✿✿★，实现差异化发展✿✿★。加强跨区域创新协同和产业协作✿✿★，打造一批世界级产业集群✿✿★。推动有条件的地方围绕科技创新和产业创新深度融合✿✿★，大胆探索✿✿★、先行先试✿✿★，打造原始创新策源地和产业科技创新高地✿✿★。

　　阴和俊✿✿★：关于科技投入✿✿★。重视和加强科技投入是世界各国的普遍共识✿✿★，尤其是发达国家✿✿★。中国政府也高度重视✿✿★，党的十八大以来✿✿★，中国科技投入无论是总量✿✿★、还是强度✿✿★，都实现了快速增长✿✿★。我们坚持“四个面向”✿✿★，发挥新型举国体制优势✿✿★，着力提升科技投入效能✿✿★。一是聚焦国家战略需求✿✿★，加强科技资源统筹✿✿★。在重点行业和领域实施一批重大科技项目✿✿★，加强关键核心技术攻关✿✿★；不断提高基础研究投入比重✿✿★，鼓励原始创新✿✿★，为高质量发展提供科技支撑✿✿★。二是坚持多元投入✿✿★，增加科技资源供给✿✿★。持续加强财政科技投入✿✿★，激励企业加大研发投入✿✿★，大力发展科技金融✿✿★，鼓励引导社会资本支持科技创新✿✿★。三是强化监督管理和绩效评价✿✿★，确保科技资源高效利用✿✿★。不断加强科技经费监管✿✿★，建立健全科技活动分类评价体系✿✿★，推动科技资源开放共享✿✿★，让宝贵的科技资源发挥最大效益✿✿★。

　　关于人工智能✿✿★。中国政府高度重视人工智能✿✿★，持续营造良好的创新生态✿✿★，推动人工智能加快发展✿✿★。一是人工智能科技创新不断取得新突破✿✿★。持续加强人工智能战略研究和科技攻关✿✿★，在基础大模型✿✿★、人形机器人等领域形成一批具有国际影响力的创新成果✿✿★。二是人工智能产业规模和质量快速提升✿✿★。截至2024年底✿✿★，人工智能企业总数超过4500家✿✿★，产业规模不断壮大✿✿★，协同创新产业生态正在加速形成✿✿★。三是人工智能赋能经济社会发展成效显著✿✿★。“人工智能+”已深入制造✿✿★、金融✿✿★、医疗等重点行业领域✿✿★，形成经济增长新引擎✿✿★。

　　下一步✿✿★，我们将认真贯彻落实《建议》要求✿✿★，持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署✿✿★。一是继续加强基础研究和关键核心技术攻关✿✿★，聚力开发新的模型算法✿✿★、高端算力芯片✿✿★，不断夯实人工智能发展的技术根基✿✿★。二是深入实施“人工智能+”行动✿✿★，推动人工智能与科技创新✿✿★、产业发展✿✿★、消费提质✿✿★、民生保障等深度融合✿✿★。三是加强人工智能治理✿✿★，完善相关的法律法规✿✿★、政策制度✿✿★、应用规范✿✿★、伦理准则韩国空间✿✿★，不断健全治理机制✿✿★。四是推动国际交流合作✿✿★，让人工智能成为造福人类的国际公共产品✿✿★，推动普惠共享✿✿★。共建人工智能全球治理体系✿✿★，共同应对全球性挑战✿✿★。

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